2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键之年，也是习近平总书记亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年，全市商务工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会精神，按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，坚持稳中求进、以稳促进、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，聚焦商务工作“三个重要”定位，推进高水平对外开放，细化落实扩大内需和深化供给侧结构性改革，展现“牢记使命重托、勇于担当作为、狠抓责任落实”的商务铁军新作为，为加快建设21世纪“海丝名城”贡献更多商务力量。 

　　（一）繁荣城市产业会客厅。一是整合优势资源构建展销一体化、线上线下结合的泉州职业装精品展示馆和泉州职业装企业产品展示馆，推动泉州职业装产业高质量发展。二是打造泉州纺织服装优品展销馆，通过对优品、设备及技术的集中展示，展现我市纺织鞋服品牌实力，传输品牌价值，为企业创造链接渠道。三是升级国潮泉州优品展示中心，持续汇集知名品牌、名优特产品及非遗工艺品等，通过365天常年展以及举办DIY等讲解和体验活动，全面展示泉州产业特色及具有代表性的“泉州优品”，为采购商、国内外贸易商、参展商搭建方便、快捷的参观、看样、选品、洽谈等商务环境。四是依托泉州优品展示中心拓展跨境电商供应链选品平台功能，在金花广场探索区外展示、区内发货的“保税展示+跨境电商”快速配送新零售模式试点。五是完善产业会客厅功能，引导更多协会、机构入驻，为泉州智造提供产品供应链、工业设计、贸易平台等多维一站式的服务。六是常态化举办招商引资、商贸配对、行业供需对接会等经贸对接活动，繁荣东海中央商务区。 

　　（二）深化纺织服装提质增效。一是深化纺织鞋服产业链供应链国际合作，策划举办跨境电商鞋服卖家展贸对接会、品牌发布会、纺织服装外贸产业数字化赋能高峰论坛等系列行业活动。二是实施“海丝名创”计划，结合AI、柔性快反等新型工业化，通过平台建设层、品牌建设层、服务行动层、大型活动层等系统性工程，将纺织服装产业打造成未来产业。三是发挥三大运营商、品尚、电商协会、青创网等专业团队力量，叠加品牌、设计、数字化运用、政策直达、融资、征信、法律、订单撮合等应用层，打造纺织服装产业协同创新中心。四是加快童装、校服、泳装、工装等细分领域数智产业园区建设，打造集研发生产、工业设计、成品展区、线上线下销售于一体的产业链基地或赋能中心，助力产业做大做强。 

　　（三）推动外贸高质量发展。一是深化海外拓市场行动，提升“政府+企业”经贸活动实效，深耕传统市场，支持开拓俄罗斯、穆斯林重点市场，进一步提升出口比重；利用原产地规则，扩大对RCEP国家地区出口规模。二是实施外贸龙头企业培育专项行动，开展出口大户及“10大流通型”外贸企业评选认定。实施外综服企业三年培育计划，力争每年培育15家外综服企业。以外综服、国有外贸企业为牵引，在石狮、晋江、南安等先行打造若干个外贸集聚区。三是完善市场采购全国通关一体化，推行国企揽货、组货人制度，扩大预包装食品出口，探索“先查验后装运”监管模式和预制菜出口。四是实施跨境电商高质量发展三年行动，打造中心市区跨境电商产业园集聚样板，重点培育一批优质跨商综合服务企业，支持开展财税合规化试点，建设1+N线上综合服务平台，创新发展“集货+海外仓”物流仓储模式。五是推动综保区、B保、空港、陆地港区港联动，支持综保区等积极引进跨境电商仓储、物流等龙头企业，设立集货仓、集运仓、分拨中心，提供线上线下仓储集货、报关一站式服务，大力发展保税进出口。六是推动内外贸一体化，支持外贸企业进商超、平台、展会等，推动外转内；促进“跨境电商+产业带”模式发展，因地制宜打造“一县一产业一园区”的跨境电商产业集群,推动内转外。七是建立完善国家、省级外贸转型升级基地工作服务站，创新发展服务贸易。依托进博会、跨交会、进口示范区等平台，扩大先进技术、装备和零部件进口。 

　　（四）拓展泉州优品出海。一是举办“泉州优品出海”系列展销活动10场以上，依托产业集聚优势，以嵌入境外专业知名展会方式，统一布展、集中展示、抱团参展。二是按照“一月一主体一活动”，推动行业协会、龙头企业等举办12场以上国际贸易投资促进活动，包括开展招商推介、考察市场、学习交流、拜访客户等。三是推广“泉州智造”+“侨商力量”优品出海“泉州模式”，联合泉商及相关商协会打造更多公共海外仓、优品展销中心、共享工厂、共享园区等。培育一批优秀公共海外仓，遴选参评商务部优秀海外仓实践案例和省级公共海外仓。推动石狮国际商贸城与泰国阳光电商园合作共建中国-泰国两国经贸创新发展示范园区。四是推广安踏、九牧多品牌国际化经营和匹克“三个一百”品牌国际化经验做法，引导企业开展品牌国际化经营。加强境外品牌体系建设，鼓励企业开展境外商标注册、管理体系认证、产品认证及境外互联网广告宣传推广。五是支持各县（市、区）打造地方产业带展示选品中心，与Temu、Tiktok、希音等平台合作设立跨境电商企业“线上专区”。六是大力发展“平台+独立站”模式，引导企业自建行业性垂直平台、“独立站”，力争新增1000家出口活跃网店，推动300家传统企业开展跨商业务，孵化20家独立站，打造15个知名跨商品牌。七是开展风险防范培训，指导企业积极应对政局动荡、社会治安、恐怖袭击等风险；加强对重点国家和地区市场环境、投资环境的分析，为企业提供准确、及时的投资环境和市场信息服务。 

　　（五）项目招商落地攻坚。一是围绕15条产业链图谱，聚焦延链补链强链，市县联动组团赴境外招商，深化侨商资源对接，全年力争签约外资项目投资总额200亿元以上，对接、签约行业龙头企业项目不少于5个。二是延续全员招商做法，对标区域消费中心城市，梳理潜在重点现代服务业招商目标，对接洽谈重点企业20家以上。三是运用好投洽会、服贸会、进博会等活动，“小分队”精准招商，力争签约成果好于上届。利用市场采购、“百展千会”等，跟进对接采购商、参展商，实现贸易招商并举。四是推动蓝星安迪苏、华星石化三期、万昌科技等30个项目履约到资、开工建设。动员恒安、利郎、特步等10家在产企业增资扩产。五是落实好外资企业圆桌会议制度，持续推动外企进行“非绿地投资”“类金融投资”，拓展利用外资新方式。六是发挥省级以上开发区招商主力军作用，加强对开发区的统筹协调和分类指导，推行“一区多园”和“园区管委会+实体公司”管理运营。继续争取“环泉州湾”自贸试验片区纳入福建自贸区扩区范围。推动泉港、泉惠石化园区和晋江开发区整合升格为国家级经开区。 

　　（六）消费提质扩容升级。一是利用春节、国庆等节假日，结合国潮消费主题举办线下年货市集、直播带货、网上年货节、双品网购节等线上线下百场促销活动，发放餐饮住宿、商超百货等各类消费券。二是推广国货潮品消费，工贸联动举办“探工业文明 享源头好物”泉州工厂店直购节、晋江名品嘉年华等活动；推动国潮文化与品牌进行全方位融合创新，支持安踏、特步、利郎、鸿星尔克、劲霸等举办特卖会，打响“国潮泉州”名片。三是实施商贸培优扶强行动，高标准推进五经普，在贸易批发、产销分离、汽车和二手车销售、电子商务等行业，筛选一批潜力大、韧性强的商贸企业入库纳统，力争新增限上商贸企业800家以上。四是举办新能源汽车补贴、文化节、团购会、品牌下乡等各类新能源汽车促消费活动10场以上，提高我市新能源汽车市场占有率。鼓励各地深入开展家居焕新、家电以旧换新、智能家电下乡等活动。五是实施会展业发展三年行动，完善泉州会展公共服务平台，力争在会展设施建设上有新突破。进一步提升鞋博会、海博会、石博会、食交会、水暖阀门交易会等展会效果，培育成具有全国影响力的特色会展品牌。六是实施新闽菜发展三年行动，启动申创“世界美食之都”；联合高校共建美食经济研究基地、泉州菜烹饪大师工作室等；系统梳理泉州菜理论和文化内涵，讲好泉州美食故事；大力培育引进中高端、国际化品牌酒店、餐饮企业；组织全国海鲜烹饪技能大赛和“最闽南”美食系列评选，推动“一县一桌菜”品牌创建。 

　　（七）优化商贸流通体系。一是“一县一街”打造集吃、喝、购、游、乐、娱、住于一体的特色商业街区，加快制定市级特色商业街区创建年度综评和考核方案，完善规划布局，推动国企合作建设标杆工程，积极引进国内外知名品牌在街区设立首店、旗舰店。二是支持商贸企业开展数字化、智能化改造，发展线上商城、智慧商店，推动“直播引流+实体消费”新模式发展，打造一批网红消费打卡地。三是传承创新百年老店、特色小店，培育提升“老字号”，打造“最闽南”城市IP。通过挖掘城市文化底蕴，融合区域特色优势，培育一批夜间经济集聚区。四是扶持20个以上规模化畜禽养殖场和蔬菜种植场扩大产能，做好1.2万头生猪活体储备，开展冻猪肉储备。持续提升本地肉蛋菜等产品自给率，确保肉蛋菜市场供应量足价稳。鼓励“菜篮子”基地发展线上配送业务。五是实施中心城区农贸市场数字化、智慧化新一轮三年提升行动，扩大县域、镇域升级改造覆盖面。六是实施城市一刻钟便民生活圈建设试点，推动礼遇泉州、靠谱邻居、慧买买、佩全生活、百姓、六艺等完善生活圈商业业态，举办城市一刻钟便民生活圈消费节活动。七是持续完善县域商业体系，建设改造乡镇商贸中心，做好安溪、德化县域商业体系建设；推动电商进农村，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉，服务乡村振兴。加快再生资源绿色分拣中心建设，深化绿色流通发展。八是加快家政公共服务平台上线，举办家政行业技能竞赛、家政进社区等活动，继续推动家政企业发展员工制，力争全市员工制家政企业达到20家，立项2个家政标准化项目。 

　　（八）释放电商集聚效应。一是发挥东海跨境生态圈、青创城、鞋都电商城、弘桥智谷等国家电子商务示范基地示范效应，加快丝路码头产业园、奇龙数字园等建设和招商力度，推动中国陶瓷电商物流产业园建设和运营，重点规划打造5-7个市级跨境电商产业园区集聚发展。二是支持青创网、鞋捕头、泛家居、爱陶瓷等本地垂直电商平台发展壮大，夯实泉州网货供货基地。推动礼遇泉州平台优化县市区专版，开辟德化陶瓷大师专版、闽宁合作助农专版等。三是加快产业带直播新业态发展，提升全市48个直播基地的服务水平，打造一批具有全国知名度和影响力的直播电商示范基地。四是吸引希音、众腾、神州数码等设立区域性配套型、功能型总部落地；推动淘宝天猫运营中心、阿里金融服务中心、京东晋江智能供应链运营中心等项目落地。招引电商产业视觉机构落地石狮，孵化石狮本地的视觉制作企业，建设“服装+电商+视觉”生态。五是充分发挥全省首创电商人才积分政策效应和创业生活成本“洼地效应”，持续创新办好农村电商、跨境电商系列活动。推动三保教育、泉州师院和经贸学院等企业院校联合成立实训基地、人才孵化基地，鼓励本地高校开设跨境电商专业，力争每年招收跨境电商相关专业学生500名以上。争取引进清华大学电子商务国家实验室、全省互联网营销师人才教培基地等人才项目。 

　　（九）提升商务服务保障。一是在“万名干部进万企”专项行动总协调机制上，创新建立“关贸银企”圆桌会机制，为外贸企业提供“一站式”服务。二是出台促进商务发展若干措施、外贸高质量发展等措施，运用惠企直达平台，落实商务惠企政策，开展资金绩效评价，打通政策落地“最后一公里”。三是深化“局长走流程”，继续推行“不见面审批”，推进同一审批服务事项无差别受理、同标准办理。四是深化政银企对接，指导企业用好“纾困贷”“商贸贷”“外贸贷”等政策性优惠贷款，推广“汇率避险公共保证金池”“汇率避险增信担保机制”，提高出口信保的风险保障能力，鼓励企业运用保单融资缓解资金压力。五是持续开展涉外法律服务月、RCEP线上线下专题培训等活动，为我市企业提供预警信息以及应诉指导和帮助等涉外法律服务。六是鼓励晋江机场针对跨境电商需求较大的欧美、东南亚国家开辟航空货运专线，持续拓展各类国际航班、海上航线，优化运营“中欧班列”；推动泉州港锦尚作业区通过国家级验收；加快肖厝港区鲤鱼尾作业区、泉州港区石湖作业区新建码头扩大对外开放。七是上线泉州港口岸电子公共服务平台（一期），借鉴厦门港“内外贸同台”经验做法，建设泉州港内外贸集装箱设备交接单（EIR）和提单电子化平台。进一步推广海关“提前申报”模式，建立“口岸通关时效监测评估系统”，实现口岸货物通关时效、成本的全程监测。八是落实“八五”普法责任，继续推进“双随机、一公开”商务领域综合执法。落实好安全生产、生态环保、综治平安、意识形态、创城创卫、效能保密等工作。 

　　（十）坚持党对商务的领导。一是巩固主题教育成果，强化政治担当，推动商务系统全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实“项目工作法”“一线工作法”“阶段总结法”，确保党中央决策部署落实见效。二是继续强化党组书记抓党建第一责任人责任，加强模范机关创建，落实党内政治生活和组织生活制度，推动机关党委和各党支部全面进步、全面过硬。三是贯彻新时代党的组织路线，树立鲜明选人用人导向，持续推进“人才强商”建设，大力培育选拔忠诚干净担当的商务干部，打响“商务局能干事、干成事；商务人能打仗、打胜仗”名片。四是把作风建设贯穿推动商务高质量发展始终，打造“清廉商务”品牌，坚定贯彻中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，严控一般性和“三公”经费支出。严格落实全面从严治党主体责任，加强廉政风险防控，继续支持驻工信纪检监察组执纪监督，强化对党员干部的日常监督、抓早抓小，确保党员干部以好作风好形象奋进新时代。