过去的一年，我市“工程建设项目审批”“政务服务”两项营商环境监测指标排名均有较大提升，特别是“工程建设项目审批”指标进入全省标杆，实现了“两提升一标杆”。 

　　大力促审批  

　　一是建立一个内控机制。通过对市、县两级进驻部门人员建立一套从考勤到审批流程、办件质量、精神面貌、工作作风等表现进行百分制考核的体系并纳入评先评优，确保进驻中心人员为群众企业提供最专业、优质的审批服务。

　　二是用好两个巡查制度。通过建立两个指标工作专班巡查制度和大数据监控平台巡查机制，对线上办件质量、线下帮代办从审批全流程中发现问题、通报问题、整改问题，每日指定专人专职全方位跟踪，确保省级考核少扣分。

　　三是打通三个沟通渠道。每月针对考核指标与省级相关部门面对面沟通，了解情况，反映问题；每两周召开一次重点工作调度会，组织涉及指标部门、各县（市、区）参加视频调度会，确保审批“堵点”有效疏通；不定期开展“轻骑兵”“大篷车”活动，直达企业、项目一线，直面群众，现场解决企业“难点”问题，该做法获《福建日报》头版报道推广。 

　　协力简流程  

　　一是事项再梳理。将工程建设项目审批分为10种项目类型分类申报、4个审批阶段并联审批，梳理成一套流程图，全市社会投资房建类项目审批用时缩减至9天。

　　二是流程再优化。推行工建项目施工许可桩基先行，将建设工程规划、土地核验申报材料数精简至2个以内，有效推动重点项目和“抓城建提品质”项目开工落地。

　　三是窗口服务再集成。在全省率先推行水电气网“全生命周期”联办模式，实现“一窗通办”“一网好办”，被立项为福建省地方标准的泉州标准。

　　全力聚创新  

　　一是创新推行“模拟审批”。通过对项目实施“模拟审批”全程网办，每个项目可提速2—3个月。

　　二是创新推行“一码畅办”。把企业营业执照、个人身份证等证件材料分别转化为“一码”，为办事群众和企业提供“码”上取号、“码”上查询、“码”上填表、“码”上授权、“码”上申报、“码”上查看、“码”上取件等一系列“码上办”政务服务新模式，将服务延伸到居民小区，在全国率先推出“数字政务门牌”，被国务院确定为政务服务效能提升典型经验做法在全国复制推广。

　　三是创新推行“镇村联动”。在全省率先研发上线“镇村联动掌上审批”系统，变“坐地审批”为“随地审批”，极大方便群众办理镇村政务事项。