2024年以来,市城联社党组认真贯彻市委、市政府部署要求,全力落实“大拼经济、大抓发展”工作部署,认真履行特色工艺品产业发展小组工作职责,全力推动工艺制品产业高质量发展,积极稳妥推进城镇集体经济改革发展,取得明显成效。市城联社获评“全国轻工行业先进集体”、中国工艺美术博览会优秀组织金奖,在中国轻工业联合会五届四次理事会作典型发言,推广“中国工艺美术之都·泉州”经验。现将有关情况总结如下:
一、强化政治引领,凝聚团结奋斗工作合力
(一)深入开展党纪学习教育。切实把开展党纪学习教育同落实市委决策部署、推动市城联社中心工作结合起来,举办读书班、警示教育大会,参加专题辅导党课、讲座等,市城联社领导干部和各党支部书记为党员干部讲授党纪专题党课14次,组织学习交流研讨15次,参学人数800多人次,有力推动党纪学习教育走深走实,进一步强化党员干部纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。
(二)强化政治理论学习。严格执行党组会议“第一议题”制度,通过党组中心组学习等方式,及时跟进学习党的新思路、新观点、新举措,重点学习了习近平总书记关于集体经济和传统文化的重要论述及重要讲话重要指示批示精神、省委、市委重大决策部署精神,共组织开展12次理论学习,其中:专题研讨5场,参与学习116人次。持续用好学习强国等平台,推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。
二、突出政治建设,落实全面从严治党主体责任
(一)狠抓巡察整改工作。市城联社党组高度重视并迅速落实巡察反馈问题整改工作,针对反馈的问题制定整改措施93条,已完成整改问题33个,制定完善制度13项。针对巡察反馈问题,对相关责任人作出处理。实现以整改推动事业发展,不断强化整改质效,全力推动城联社各项工作再上新台阶。
(二)夯实基层党建工作基础。生成《以高质量党建助力项目建设加力提速、助推泉州市工艺美术文化园蝶变新生》项目,参与2024年度市直经济片区“旗帜领航·项目创优”现场拉练,获得第四名;完成机关党委换届选举,选举产生新一届机关党委委员和机关纪委委员;撤销整合衡器二厂党支部,完成市豆制品厂、市服装公司党支部换届选举。举办市城联社系统党务干部培训班;落实党内关怀政策,慰问困难党员2名,为2名党员颁发“光荣在党50年”纪念章;组织开展基层党建检查并督促整改存在问题。
(三)强化纪律作风建设。一是强化警示教育。节前廉政提醒3次、发送廉洁短信200多条,通报反面典型4次、观看警示教育专题片2次。二是从严监督执纪。印发《纪检监察工作要点》,全面落实廉政提醒谈话制度,及时动态更新党员干部廉政档案、岗位廉政风险点,制定防范措施。对有关企业财务管理不规范问题的相关责任人员进行严肃批评教育,并在全体市属集体企业范围内予以通报,进一步严明纪律规矩、强化警示教育作用;支持配合派驻纪检监察组的工作,按时做好交办信访件的核实反馈。三是持续巩固良好作风。举办“青春逢盛世,奋斗正当时”主题演讲比赛,大力营造激情燃烧、精益求精、比学赶超的浓厚氛围;落实激励机制,落实二级绩效考评工作,完善干部考核评价机制,树立良好用人导向,进一步提振干事创业精气神。
(四)严肃党内政治生活。严格按照程序组织召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会;落实城联社领导、机关党委委员列席组织生活会制度,指导所属13个基层党支部开展好组织生活会和民主评议党员,组织召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会议,严格落实好谈心谈话制度。
(五)落实意识形态工作。扎实抓好巡察意识形态专项检查反馈问题的整改,完成问题整改10个,健全完善制度4项,积极推动巡察整改的成果运用和制度转化。严格落实“八个纳入”,召开市城联社意识形态专题工作部署会议、综合分析研判会议,开展意识形态工作业务培训,举办《做好新时代新征程保密工作》专题辅导讲座,组织机关党员干部进行学习培训,常态化开展保密工作提醒。严格执行网站专栏和公众号信息发布管理制度,加强对网站专栏、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理,落实“三审三校”制度,规范发布城联社工作动态信息约200条。
三、积极主动作为,推动工艺制品产业高质量发展
(一)推进产业新质发展。一是认真落实稳增长措施。组织工美企业积极参加“探工业文明 享源头好物”工厂店直购节、“国潮泉州”品牌鞋服跨年消费季暨新春闽南年货节等促消费活动,指导举办晋江市第七届家装文化节、2024泉州佛事用品博览会,促进工艺制品产业稳产增收。二是提升工业设计能力。组织举办“鉴赏与传承—设计艺术的应用和实践”主题培训,提升工艺美术从业人员工业设计能力。三是落实重点工作调度机制。履行特色工艺品产业发展小组办公室职责,召开重点工作调度会议5次,推动了以现代陶瓷塑像技艺永久记存开元寺双塔上年久风化的石刻人物浮雕、工美企业“以机代工”等工作。
(二)培养壮大人才队伍。一是开展第五届市工艺美术名艺人评选。完成5场现场创作考评,举办“天工奖”创新设计大赛,评选出129名泉州市工艺美术名艺人(大师)、8名泉州市传统手工艺名人。二是提升能力素质。联合举办“工业设计+”探索传统与创新工艺美术等4场培训班, 参训人数500多人,为大师“充电”赋能。联合举办陶瓷行业职工技能竞赛、泉台两地雕艺行业职工技能竞赛、传统营造技艺木雕职工技能竞赛。授予部分获奖选手“泉州市五一劳动奖章”“泉州市金牌工人”“泉州市技术能手”荣誉称号,畅通工艺美术从业人员的成长渠道。三是协助做好2023年度工艺美术系列高中初级技术职务任职资格的申报工作,其中高级2人,中级30人,初级1人。
(三)组织展评抢占市场。一是“请进来”高规格展评赛事。承办2024年福建省工艺美术精品征集活动。泉州市共55件(套)作品列入2024年度福建省工艺美术珍品馆收藏,位列全省第一;承办2024年福建省工艺美术创意设计大赛。泉州市获金奖31件(套)、银奖50件(套)、铜奖58件(套)、优秀奖91件(套)。金奖数量、获奖总数均位列全省第一,市城联社获评优秀组织奖。二是“走出去”参评参展。组织6名代表性大师参加2024世界闽南文化节,现场展示传统工美技艺,向印尼阿拉扎大学孔子学院捐赠工美精品,将在印尼国家清真寺“中国空间”展出;组织113家企业参加第四届中国工艺美术博览会,获评业内最高荣誉百鹤金鼎奖9件、百鹤奖18件、百鹤新锐奖19件,奖牌总数位列全省第一,市城联社获评优秀组织金奖。
(四)塑造工艺文化品牌。一是开展全方位宣传推介。在中国网、人民网、中国经济网、消费日报、学习强国、泉州电视台等主流媒体平台宣传报道泉州市工艺美术活动70多篇次。二是编印《工美泉州》,填补行业宣传交流阵地空白。配合市政协编印泉州传统工艺美术史集《匠心泉州》,收录69个工艺美术技艺品种54位代表性人物。
(五)大力支持创建馆室。一是组织评选2024年度工艺美术大师工作室,命名25个工作室,落实补助资金125万元。二是开通市城联社惠企政策线上直达兑现平台,组织企业申报工艺美术类示范民间艺术馆补助,补助3家企业每家8万元。
(六)修订完善政策法规。成立工作专班,落实起草专项经费,完成《泉州市传统工艺美术保护和发展规定(修订送审稿)》。
四、强化改革创新,推动城镇集体经济转型发展
(一)增强改革发展动能。一是融入古城发展大局。主动与属地政府和相关部门对接沟通,将位于古城区的市属城镇集体企业列入属地政府招商推介项目。完成泉州工艺美术文化园项目建设,该项目总投资约1亿元,集作品展示、大师创作、展评展销等功能于一体,共有42位工艺美术大师、艺人与古城办签订入驻协议,其中,中国工艺美术大师3人,福建省工艺美术大师16人,泉州市工艺美术大师14人,其他人员9人。一期共有25位工艺美术大师、艺人入驻园区;指导市二轻联社推进桔子酒店改造项目,指导市金属制品厂等企业全力配合古城办开闭所改造,指导木器二厂开展征迁工作,支持古城文旅经济发展。二是建立健全监管机制。积极推进企业委托管理工作,已完成13家企业托管工作,防止集体资产流失;指导二轻集体工业联社招聘工作人员,优化联社队伍结构;设立会计集中核算中心,将财务监督关口前移,进一步加强市属企业财务指导监督;推进资产财务管理信息化建设,合作开发资产管理信息系统,建立实物资产管理动态数据库,提升集体企业资产监督管理水平。三是推动企业改制工作。指导安溪县城联社做好二轻造纸厂等企业改制分流安置工作;指导市人民电器厂和市二鞋厂等改制企业做好后续工作。
(二)提升规范管理水平。一是规范房产租赁管理。完成11家集体企业的测绘工作,修订完善《泉州市城镇集体工业联合社关于进一步规范市属城镇集体企业资产租赁行为的实施意见》,督促指导市属城镇集体企业房产进入市产权交易中心公开招租,2024年共有9家单位完成房产招租,面积4910平方米,成交金额约108万元。指导市剧装玩艺公司、二轻联社做好房产租赁纠纷事宜;指导市工艺美术工业公司、竹编厂、塑料工艺厂做好租金催讨工作。二是落实安全生产工作。开展安全生产月活动和标准化提升专项行动工作,举行安全生产培训和应急演练1场。与市属城镇集体企业签订2024年安全生产责任书26份,及时传达安全生产有关会议和文件精神19次,及时发送安全生产提醒短信,做好节假日、两会、台风暴雨期间的综治和安全生产管理工作,指导企业按规定处置房屋安全隐患加固维修5处,确保企业安全稳定。三是做好新门市场安全隐患应急处置工作,第一时间到达现场调度协调,迅速完成人员撤离,及时搭建过渡经营场所1950平方米,妥善安置405个商户,确保市场正常经营,维护社会稳定,得到市领导肯定。四是做好创卫创城工作,强化责任落实,完善绩效考核,实施精细保洁、规范车辆停放、严格摊位管理等措施,深入现场督查100多人次,督促新门、龙宫市场和其他市属城镇集体企业做好创城和环境卫生整治工作。五是规范企业工资补贴管理。检查集体企业留守人员工资补贴发放情况,督促问题整改。六是抓好企业领导班子建设。认真落实《市属城镇集体企业行政领导班子成员选拔任用工作的实施细则》,调整聘用期满、到达年龄的企业的厂长(经理)11名。
五、强化服务保障,建设人民满意的模范机关
(一)提升集体企业职工社会保障水平。服务企业职工查阅个人历史档案资料90余人次,协助职工办理退休手续50余人次;对市商标厂等4家困难企业7人进行补助;关心关爱困难企业管理人员,对无收入企业的管理人员进行补助;认真贯彻落实计划生育家庭奖励扶助有关政策,帮助68名年满60周岁的下岗失业职工申请计划生育家庭奖励补助。
(二)加强干部队伍建设。一是按照有关程序选拔任用正科级领导干部2名;二是注重干部教育培训。选派1名年轻干部下基层挂职,1名处级干部参加处级干部进修班培训,组织5名市管干部分批参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神专题研讨班培训;组织全体干部参加8期“东海干部云课堂”。
(三)高效办理建议提案和信访事项。通过见面座谈、电话和微信联系等形式,加强与人大代表和政协委员的沟通,认真办理省人大协办件1件,市人大主办件6件。协同市政协召开重点提案督办会,办理市政协会办件5件,反馈满意率100%;做好信访、投诉事项和12345平台诉求处理答复工作。
(四)加强精神文明建设。多次深入现场督查,督促新门、龙宫市场和其他市属企业做好创城和环境卫生整治工作。树立和弘扬时代文明新风,依托春节等节日开展精神文明创建活动,组织开展2024年“迎新春 送祝福”义诊、义剪、书赠春联主题活动、清明纪念活动,参加市直机关庆“五·一”气排球比赛。组织离退休干部收看学习报告会5次;重大节日组织走访慰问离退休干部及遗属39人,并发放慰问金。
(五)抓好共建活动。落实“帮镇扶村促振兴”专项行动。机关党委与小岞镇结对共建,组织城联社机关、二轻联社、工艺公司、棉塑厂等党支部组成志愿服务队,认种农田4亩,种植花生等农作物,以实际行动助力粮食安全。组织党员落实“双报到”制度,机关党员干部到所在社区报到并参加志愿活动。
六、2025年工作思路
(一)突出政治机关建设,持续营造风清气正氛围。一要持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神,常态化开展党纪学习教育,把习近平总书记系列重要讲话以及关于城联社工作的重要论述列为“第一议题”。二要认真落实意识形态工作责任制。加强形势教育,用好管好《工美泉州》、公众号等阵地,严格信息发布审核制度,做强正面宣传,切实维护意识形态安全。三要强化基层战斗堡垒作用。规范党支部换届选举工作,抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核,持续推进模范机关、第十四轮“五好”党支部创建活动,持续打造党建特色品牌。四要推动党风廉政建设向纵深发展。强化日常监督,开展廉政警示教育,落实廉政提醒谈话制度,及时动态更新干部廉政档案,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮,深入推动城联社系统作风建设。五要构建文明和谐机关。认真落实创卫创城常态化工作机制,持续开展“我在乡间有亩田”志愿服务活动,做实帮镇扶村促振兴工作。坚持党建带群建,支持工青妇组织开展文体活动,增强群团工作活力。
(二)落实“大拼经济、大抓发展”部署,推进工艺制品产业新质发展。一要打响工艺美术品牌。开展全方位、多媒体的宣传推介,继续做好《工美泉州》编印工作,举办工艺美术展览活动,提升整体工艺美术文化内涵和艺术品位,让泉州工艺品“潮”起来。二要加强人才队伍建设。组织参加第九届中国工艺美术大师评选,开展工艺美术系列职称评审工作,举办工艺美术高研班、设计专题讲座,组织前往省外工艺美术重点产区和知名美院参观考察和学习培训,提升从业人员理论素养和创作水平。三要发挥工艺美术平台作用。高效运营管理泉州工艺美术文化园,继续指导37个技艺品种和代表性大师、非遗传承人入驻园区,建成集作品展示、大师创作、非遗传习、体验研学等功能于一体的文化园,打造世遗古城的靓丽新名片和网红打卡点。四要举办高规格展会赛事。联合市委人才办、人社局、总工会等单位举办工艺美术职业技能竞赛,开展有影响力的工艺美术创意设计大赛,激励创作创新,提升设计能力,开发适应市场需求的工艺新品。五要组织拓市场抢订单。发动工艺美术企业参加第六届福建省工艺美术创意设计大赛、第十九届中国(莆田)海峡工艺品博览会、广交会等专业展会,把精美的泉州工艺美术品传出去。六要推动技艺保护传承。加大专项资金扶持力度,每年新增命名一批工艺美术大师工作室、工艺美术传承创新基地,开展濒危技艺品种抢救保护工作,支持带徒传授技艺,助力传统工艺美术技艺振兴发展。七要落实重点工作调度。深入工艺美术产区加强调研调度,帮助企业协调解决生产经营中存在的困难和问题。
(三)融入古城文旅发展大局,推动城镇集体经济转型发展。一要持续规范房产租赁管理。指导市属城镇集体企业房产出租按规定进入市产权交易中心进行公开招租,妥善做好房产租赁纠纷事宜处理工作。二要加快推进集体企业会计集中核算工作,落实财务会计核算信息化,用好资产管理信息系统,开展内部审计工作,提升企业资产财务管理监督指导水平。三要继续推动市属城镇集体企业托管工作,确保集体资产保值增值。四是主动融入古城提质工程,做好新门市场改造工作,继续推进九一街142号桔子酒店项目改造工作,指导位于中山南路周边的集体企业配合做好古城街巷综合提升工作。五要加强综治和安全生产工作,开展安全生产检查,督促企业做好安全生产隐患排查整治工作,落实预防管控措施,消除安全隐患,确保企业安全稳定。六要服务全市创城创卫大局,指导市属城镇集体企业加强环境卫生管理工作,保持厂区环境卫生整洁,指导新门和龙宫市场按照创城创卫有关要求做好内部管理。七要抓好企业领导班子及人员管理。认真落实《市属城镇集体企业行政领导班子成员选拔任用工作的实施细则》,对聘用期满、到达年龄的企业的厂长(经理)进行调整或聘用。八要做好企业社会保障工作。帮扶企业困难职工,帮助职工解决参保及办理退休时遇到的具体问题。
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